
{"id":12355,"date":"2020-10-08T12:49:00","date_gmt":"2020-10-08T12:49:00","guid":{"rendered":"https:\/\/amnistia.org.mx\/contenido\/?p=12355"},"modified":"2020-10-09T15:30:00","modified_gmt":"2020-10-09T15:30:00","slug":"amnistia-internacional-advierte-falta-de-avance-sustantivo-en-el-cumplimiento-del-estado-mexicano-a-las-recomendaciones-de-cedaw","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/amnistia.org.mx\/contenido\/index.php\/amnistia-internacional-advierte-falta-de-avance-sustantivo-en-el-cumplimiento-del-estado-mexicano-a-las-recomendaciones-de-cedaw\/","title":{"rendered":"Amnist\u00eda Internacional advierte falta de avance sustantivo en el cumplimiento del Estado mexicano a las recomendaciones de CEDAW"},"content":{"rendered":"\n<ul><li>Problemas en el dise\u00f1o e implementaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas y en asignaci\u00f3n de recursos, entre otros, merman la capacidad del Estado mexicano para lograr cambios reales<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul><li>Los se\u00f1alamientos est\u00e1n en un informesobre el seguimiento de recomendaciones al Estado mexicano, enviado por Amnist\u00eda Internacional al Comit\u00e9 CEDAW<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Amnist\u00eda Internacional advierte una falta de avance sustantivo, por parte del Estado mexicano, en el cumplimiento de las recomendaciones que le hizo el Comit\u00e9 CEDAW en materia de feminicidio, desaparici\u00f3n de mujeres y ni\u00f1as y alerta de violencia de g\u00e9nero.<\/p>\n\n\n\n<p>El se\u00f1alamiento est\u00e1 contenido en el <em>Informe al Comit\u00e9 para la Eliminaci\u00f3n de la Discriminaci\u00f3n Contra la Mujer<\/em>,elaborado por Amnist\u00eda Internacional M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n<p>Cabe mencionar que el Estado mexicano envi\u00f3 su informe al Comit\u00e9 CEDAW en 2018 y, en respuesta, el Comit\u00e9 de Expertas emiti\u00f3 una serie de recomendaciones. El informe de Amnist\u00eda Internacional versa precisamente sobre algunos de los puntos recomendatorios hechos por el Comit\u00e9. El Estado mexicano debe emitir informe completo en 2022.<\/p>\n\n\n\n<p>El informe de Amnist\u00eda Internacional M\u00e9xico, enviado al Comit\u00e9 CEDAW, advierte y lamenta el aumento de los delitos de feminicidio y desaparici\u00f3n de mujeres y ni\u00f1as, as\u00ed como la poca eficiencia observada para mejorar el mecanismo de Alerta de Violencia de G\u00e9nero contra las Mujeres (AVGM).<\/p>\n\n\n\n<p>Si bien Amnist\u00eda Internacional reconoce el inter\u00e9s de las autoridades para avanzar en el respeto, garant\u00eda y protecci\u00f3n de los derechos humanos de las mujeres y ni\u00f1as, hace notar que los problemas en el dise\u00f1o e implementaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas, as\u00ed como en la asignaci\u00f3n de recursos y el excesivo uso del derecho penal, han mermado la capacidad del Estado mexicano para lograr cambios reales, lo que ha impedido que cumpla de manera efectiva las recomendaciones del Comit\u00e9 CEDAW.<\/p>\n\n\n\n<p>El informe de Amnist\u00eda Internacional incluye una serie de recomendaciones, orientadas a que el gobierno mexicano de cabal cumplimiento a lo solicitado por el Comit\u00e9 CEDAW, con la intenci\u00f3n de que pudieran ser retomadas por el Comit\u00e9 de Expertas. A continuaci\u00f3n, se hace referencia a algunas de ellas.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Feminicidio<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>En este tema, el Comit\u00e9 CEDAW recomend\u00f3 al Estado Mexicano tipificar como delito el feminicidio en todos los c\u00f3digos penales estatales, acorde con la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. Al respecto, Amnist\u00eda Internacional se\u00f1ala que si bien 31 entidades federativas tienen ya un tipo penal espec\u00edfico, a la fecha contin\u00faan existiendo disparidades entre penas y elementos objetivos del tipo penal.<\/p>\n\n\n\n<p>Sobre la recomendaci\u00f3n del Comit\u00e9 CEDAW para normalizar \u201clos protocolos de investigaci\u00f3n policial del feminicidio en todo el Estado parte\u201d, Amnist\u00eda Internacional advierte que, aunque la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n (SCJN) determin\u00f3, en 2015, que toda muerte violenta de mujeres debe investigarse como un posible feminicidio \u2212medida acordada adem\u00e1s por Consejo Nacional de Seguridad P\u00fablica en 2017\u2212, buena parte de las instituciones de procuraci\u00f3n de justicia no atienden esos precedentes, lo que obstaculiza el acceso a la justicia, la verdad y la reparaci\u00f3n de las v\u00edctimas.<\/p>\n\n\n\n<p>El Comit\u00e9 recomend\u00f3 adem\u00e1s al Estado mexicano \u201c&#8230;garantice la aplicaci\u00f3n efectiva de las disposiciones del derecho penal sobre el feminicidio&#8230;\u201d. En este sentido, Amnist\u00eda Internacional advierte que \u201cla impunidad es un factor clave en la persistencia de los feminicidios\u201d y cita datos del Instituto Nacional de Estad\u00edstica, Geograf\u00eda e Inform\u00e1tica (INEGI), en el sentido de que de 2015 a 2018 fueron asesinadas en M\u00e9xico un total de 12,378 mujeres y \u00fanicamente se dictaron 407 sentencias condenatorias por delitos de feminicidios.<\/p>\n\n\n\n<p>El movimiento recomienda en su informe enviado al Comit\u00e9 CEDAW que el Estado mexicano impulse la aplicaci\u00f3n efectiva de los protocolos para la investigaci\u00f3n criminal de los feminicidios; asegure que todas las muertes violentas de mujeres sean investigadas con perspectiva de g\u00e9nero y asegure recursos financieros, materiales, t\u00e9cnicos y humanos para que las instancias encargadas de la investigaci\u00f3n del delito de feminicidio, a nivel nacional y local, lleven a cabo sus actividades.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"is-layout-flex wp-block-gallery-1 wp-block-gallery columns-1 is-cropped\"><ul class=\"blocks-gallery-grid\"><li class=\"blocks-gallery-item\"><figure><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" width=\"819\" height=\"1024\" src=\" https:\/\/amnistia.org.mx\/contenido\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/INFO_CEDAW_AIMEXICO_baja-819x1024.png\" alt=\"\" data-id=\"12383\" data-full-url=\" https:\/\/amnistia.org.mx\/contenido\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/INFO_CEDAW_AIMEXICO_baja.png\" data-link=\"https:\/\/amnistia.org.mx\/contenido\/info_cedaw_aimexico_baja\/\" class=\"wp-image-12383\"\/><\/figure><\/li><\/ul><\/figure>\n\n\n\n<p><strong>Personas desaparecidas<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Sobre este punto, el Comit\u00e9 CEDAW recomend\u00f3 al Estado mexicano \u201c\u2026agilice la b\u00fasqueda de las mujeres y ni\u00f1as desaparecidas, adopte pol\u00edticas y protocolos espec\u00edficamente orientados a mitigar los riesgos asociados con la desaparici\u00f3n de mujeres y ni\u00f1as\u2026\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Al respecto, el movimiento advierte que la desaparici\u00f3n de personas en M\u00e9xico es alarmante. El Registro Nacional de Personas Desaparecidas y No Localizadas (RNPDNO) report\u00f3 75.060 personas desaparecidas y no localizadas, en el periodo del 15 de marzo de 1964 al 4 de septiembre de 2020. De ellas, 18.772 (25.01%) son mujeres.<\/p>\n\n\n\n<p>El movimiento expresa su preocupaci\u00f3n porque el 50.18% (9,419) del total de las mujeres desaparecidas y no localizadas, son j\u00f3venes de 15 a 29 a\u00f1os; 2,131 de ellas se encuentran en el rango de edad 10 a 14 a\u00f1os (11.35%), 550 de 5 a 9 a\u00f1os (2.93%), y 707 de 0 a 4 a\u00f1os (3.77%).<\/p>\n\n\n\n<p>Amnist\u00eda Internacional advierte que pese la entrada en vigor, en 2017, de la Ley General en Materia de Desaparici\u00f3n Forzada de Personas, Desaparici\u00f3n Cometida por Particulares y del Sistema Nacional de B\u00fasqueda de Personas, a la fecha 17 entidades federativas no han aprobado la legislaci\u00f3n local armonizada con la Ley General; seis a\u00fan deben conformar su fiscal\u00eda especializada en delitos de desaparici\u00f3n y siete tienen pendiente designar titular de la comisi\u00f3n local de b\u00fasqueda.<\/p>\n\n\n\n<p>Se\u00f1ala tambi\u00e9n que la estrategia de hacer frente a las carencias institucionales para gestionar e identificar miles de restos humanos, a\u00fan no tiene resultados plausibles.<\/p>\n\n\n\n<p>Amnist\u00eda Internacional recomienda, entre otros puntos, depositar a la brevedad ante Naciones Unidas la aprobaci\u00f3n de la competencia del Comit\u00e9 contra las Desapariciones Forzadas de la ONU e invitarles a llevar a cabo una visita oficial; asegurar que la FGR y las fiscal\u00edas estatales procedan, mediante una coordinaci\u00f3n efectiva, a la pronta implementaci\u00f3n del Protocolo Homologado para la B\u00fasqueda de las Personas Desaparecidas y No Localizadas.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Alerta de Violencia de G\u00e9nero contra las Mujeres<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>En este tema, el Comit\u00e9 CEDAW recomend\u00f3 al Estado mexicano evaluar la repercusi\u00f3n del mecanismo \u201ca fin de garantizar una utilizaci\u00f3n amplia y armonizada y la coordinaci\u00f3n en los planos federal, estatal y municipal, y vele por la participaci\u00f3n de organizaciones no gubernamentales, expertos del mundo acad\u00e9mico y defensores de la perspectiva de g\u00e9nero y los derechos humanos, as\u00ed como mujeres v\u00edctimas de la violencia\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Al respecto, Amnist\u00eda Internacional advierte que, a la fecha, el gobierno mexicano tiene activos 21 protocolos de Alerta de Violencia de G\u00e9nero contra las Mujeres (AVGM) que, aunque han visibilizado las violencias sistem\u00e1ticas contra las mujeres y los vac\u00edos legales y de pol\u00edtica p\u00fablica, no se observan cambios sustanciales en la disminuci\u00f3n de la violencia feminicida.<\/p>\n\n\n\n<p>Advierte que aunque INMUJERES evalu\u00f3 el mecanismo en 2018, a la fecha no se ha definido la ruta de trabajo para implementar sus recomendaciones; hay ambig\u00fcedades en la reglamentaci\u00f3n del funcionamiento de las AVGM, ausencia de planificaci\u00f3n estrat\u00e9gica e insuficiencia de los recursos humanos, materiales y financieros asignados a las instituciones encargadas del seguimiento.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, el financiamiento de las medidas propuestas en el marco de la AVGM es ambiguo y se ha agravado en el contexto de pandemia por el COVID-19, por las medidas de austeridad presupuestaria dictadas por el gobierno federal.<\/p>\n\n\n\n<p>En este sentido, Amnist\u00eda Internacional recomienda, entre otros aspectos, que el Estado mexicano asegure recursos presupuestales para las instituciones, los programas y pol\u00edticas p\u00fablicas orientados a promover la igualdad y a garantizar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia.<\/p>\n\n\n\n<p>Recomienda tambi\u00e9n que se respete lo dispuesto en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, en el sentido de que no se pueden disminuir los recursos de los programas presupuestarios incluidos en el Anexo 13. Erogaciones para la igualdad entre mujeres y hombres, de la Ley de Presupuesto de Egresos de la Federaci\u00f3n y garantizar que las medidas de austeridad que se tomen en el contexto de la atenci\u00f3n a la pandemia por el COVID 19, no deriven en retrocesos en la tutela de los derechos de las mujeres.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>M\u00e1s informaci\u00f3n:<\/strong> Usted puede consultar el <em>Informe al Comit\u00e9 para la Eliminaci\u00f3n de la Discriminaci\u00f3n Contra la Mujer<\/em>, de Amnist\u00eda Internacional M\u00e9xico en la siguiente liga:<\/p>\n\n\n\n<div class=\"is-layout-flex wp-block-buttons aligncenter\">\n<div class=\"wp-block-button\"><a class=\"wp-block-button__link has-text-color has-very-dark-gray-color\" href=\"https:\/\/amnistia.org.mx\/contenido\/index.php\/informe-al-comite-para-la-eliminacion-de-la-discriminacion-contra-la-mujer\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Descargar Informe<\/a><\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Problemas en el dise\u00f1o e implementaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas y en asignaci\u00f3n de recursos, entre otros, merman la capacidad del Estado mexicano para lograr cambios reales Los se\u00f1alamientos est\u00e1n en &hellip;<\/p>\n<p class=\"read-more\"> <a class=\"\" href=\"https:\/\/amnistia.org.mx\/contenido\/index.php\/amnistia-internacional-advierte-falta-de-avance-sustantivo-en-el-cumplimiento-del-estado-mexicano-a-las-recomendaciones-de-cedaw\/\"> <span class=\"screen-reader-text\">Amnist\u00eda Internacional advierte falta de avance sustantivo en el cumplimiento del Estado mexicano a las recomendaciones de CEDAW<\/span> Leer m\u00e1s &raquo;<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":2225,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_uf_show_specific_survey":0,"_uf_disable_surveys":false,"site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"default","ast-global-header-display":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","theme-transparent-header-meta":"default","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":""},"categories":[20],"tags":[28],"acf":[],"aioseo_notices":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v14.5 - 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