Ciudad de M\u00e9xico, 29 de junio de 2021<\/p>\n\n\n\n
MTRO. DIEGO SINHUE RODR\u00cdGUEZ VALLEJO<\/strong><\/p>\n\n\n\n GOBERNADOR DEL ESTADO DE GUANAJUATO<\/strong><\/p>\n\n\n\n LIC. H\u00c9CTOR L\u00d3PEZ SANTILLANA<\/strong><\/p>\n\n\n\n PRESIDENTE MUNICIPAL DE LE\u00d3N, GUANAJUATO<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n Distinguidos Gobernador y Presidente Municipal,<\/p>\n\n\n\n Reciban un cordial saludo de Amnist\u00eda Internacional. En esta ocasi\u00f3n nos dirigimos a ustedes en relaci\u00f3n con los diversos operativos realizados por elementos de la Secretar\u00eda de Seguridad P\u00fablica de Le\u00f3n, Guanajuato, para detener a las personas que no portan cubrebocas. De acuerdo con medios period\u00edsticos, el pasado 20 de junio se realiz\u00f3 un operativo en el que se detuvieron 62 personas[1]<\/a> y el pasado 27 de junio se realiz\u00f3 otro que termin\u00f3 con al menos 37 personas detenidas, quienes fueron presentadas ante diversas juezas y jueces c\u00edvicos[2]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Amnist\u00eda internacional tiene conocimiento de que durante el operativo del 27 de junio las personas detenidas fueron subidas a camionetas de la polic\u00eda municipal sin ning\u00fan tipo de medida para evitar contagios, como la sana distancia y sin que se les proporcionaran cubrebocas. Adem\u00e1s, que en algunos casos fueron presentadas hasta cuatro horas despu\u00e9s de ocurridas las detenciones y que fueron liberadas previo pago de la multa correspondiente a faltas contra la salud p\u00fablica[3]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Estos operativos no son los \u00fanicos que se han realizado en el Estado de Guanajuato a lo largo de la contingencia sanitaria. De julio a noviembre de 2020, un medio dio a conocer que de acuerdo con informaci\u00f3n de la propia Secretar\u00eda de Seguridad P\u00fablica de Le\u00f3n, se hab\u00eda detenido a 1,282 personas por no usar cubrebocas[4]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Amnist\u00eda Internacional externa su m\u00e1s grande preocupaci\u00f3n por la respuesta estatal ante la contingencia sanitaria. La protecci\u00f3n y garant\u00eda del derecho a la salud es una obligaci\u00f3n del Estado. Sin embargo, las medidas que implemente para lograrlo no deben ser violatorias de otros derechos humanos, deben ser constitucionales, y ser las id\u00f3neas, proporcionales y necesarias.<\/p>\n\n\n\n La Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos establece que todas las personas gozar\u00e1n de todos los derechos humanos, cuyo ejercicio no podr\u00e1 restringirse ni suspenderse, salvo en los casos y bajo las condiciones que dicha Constituci\u00f3n establece[5]<\/a>. Dichas excepciones est\u00e1n relacionadas con una norma de emergencia o estado de excepci\u00f3n, cuyo fin es la preservaci\u00f3n misma del Estado y que solamente el Presidente de la Rep\u00fablica podr\u00e1 restringir o suspender -en todo el pa\u00eds o en un lugar determinado- el ejercicio de los derechos y las garant\u00edas que fuesen obst\u00e1culo para hacer frente a la situaci\u00f3n a la mayor brevedad. Adem\u00e1s, la Constituci\u00f3n se\u00f1ala que, en caso de darse tales restricciones o suspensi\u00f3n del ejercicio de los derechos, la decisi\u00f3n deber\u00e1 estar fundada y motivada en los t\u00e9rminos establecidos por la Constituci\u00f3n y ser proporcional al peligro a que se hace frente, observando en todo momento los principios de legalidad, racionalidad, proclamaci\u00f3n, publicidad y no discriminaci\u00f3n[6]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Para el caso que nos ocupa, Amnist\u00eda Internacional observa con preocupaci\u00f3n que la detenci\u00f3n de personas que no portan cubrebocas y su posterior privaci\u00f3n de la libertad responden a una medida que no tiene su fundamento en la Constituci\u00f3n, pues no es decretada por mandato presidencial, y bajo el procedimiento correspondiente.<\/p>\n\n\n\n Observamos tambi\u00e9n que la privaci\u00f3n de la libertad como medida para incentivar a la poblaci\u00f3n a usar cubrebocas no es id\u00f3nea, por lo que hacemos un llamado a privilegiar medidas efectivas que conlleven a concientizar a la poblaci\u00f3n sobre la importancia del uso de cubrebocas y evitar medidas que restrinjan derechos.<\/p>\n\n\n\n En nuestro informe Cuando la Protecci\u00f3n se Vuelve Represi\u00f3n<\/em>, se documentaron las cuarentenas obligatorias aplicadas por los gobiernos de Venezuela, El Salvador y Paraguay. El informe muestra la necesidad de que las autoridades eviten recurrir a m\u00e9todos coercitivos, punitivos y discriminatorios en la implementaci\u00f3n de medidas de salud p\u00fablica, ya que las lecciones aprendidas de otras pandemias demuestran que estos enfoques van en detrimento de las intervenciones de salud p\u00fablica. En cambio, cuando se empodera a la ciudadan\u00eda con conocimientos basados en evidencias cient\u00edficas para proteger su propia salud y la de sus comunidades, y se le dan herramientas y recursos econ\u00f3micos para cumplir voluntariamente medidas de cuarentena y aislamiento, o como en este caso el uso de equipo de protecci\u00f3n, la poblaci\u00f3n tender\u00e1 a hacerlo[7]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Finalmente, observamos que las detenciones de personas pueden colocarlas en contextos de alto riesgo de contagios al no contar con las medias sanitarias adecuadas, vulnerando as\u00ed su derecho a la salud y a la integridad.<\/p>\n\n\n\n Por todo lo anterior, les invitamos a considerar lo siguiente:<\/p>\n\n\n\n Cordialmente,<\/p>\n\n\n\n Edith Olivares Ferreto<\/strong><\/p>\n\n\n\n Directora Ejecutiva<\/p>\n\n\n\n Amnist\u00eda Internacional M\u00e9xico<\/strong><\/p>\n\n\n\n [1]<\/a> Redacci\u00f3n, <\/em>\u201cDetienen a m\u00e1s de 60 por no usar cubrebocas en Corredor Madero en Le\u00f3n\u201d, en Milenio; 20 de junio de 2021, disponible en https:\/\/www.milenio.com\/politica\/comunidad\/detienen-a-personas-en-corredor-madero-por-no-usar-cubrebocas<\/p>\n\n\n\n [2]<\/a> Redacci\u00f3n, \u201cSe acaba la fiesta para 37 detenidos por no usar cubrebocas, en la Madero\u201d, en La Silla Rota Guanajuato, 27 de junio de 2021, disponible en <\/em>https:\/\/guanajuato.lasillarota.com\/estados\/se-acaba-la-fiesta-para-37-detenidos-por-no-usar-cubrebocas-en-la-madero\/533617<\/em><\/a>;<\/em><\/p>\n\n\n\n [3]<\/a> Peri\u00f3dico Oficial del Gobierno del Estado, Reglamento de Polic\u00eda y Vialidad para el Municipio de Le\u00f3n, Guanajuato; art\u00edculo 14, fracci\u00f3n V.<\/p>\n\n\n\n [4]<\/a> Garc\u00eda Carlos, \u201cM\u00e1s de mil detenidos en Guanajuato por no usar cubrebocas\u201d, en La Jornada; 16 de noviembre de 2020; disponible en https:\/\/www.jornada.com.mx\/ultimas\/estados\/2020\/11\/16\/detienen-a-mil-282-personas-por-no-usar-cubrebocas-en-guanajuato-6689.html<\/p>\n\n\n\n [5]<\/a> Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos, art\u00edculo 1<\/p>\n\n\n\n [6]<\/a> Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos, art\u00edculo 29<\/p>\n\n\n\n
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