Un polic\u00eda antidisturbios dispara a los manifestantes durante una protesta contra las pol\u00edticas econ\u00f3micas del gobierno en Santiago el 6 de noviembre de 2019. (Foto: Javier Torres\/AFP v\u00eda Getty Images).<\/p>\n\n\n\n
En el marco del segundo aniversario del estallido social en Chile, Amnist\u00eda Internacional ha presentado a la Fiscal\u00eda Nacional un informe<\/a> que recopila est\u00e1ndares internacionales sobre la responsabilidad penal de los mandos de Carabineros, en el contexto de los cr\u00edmenes cometidos durante la respuesta a las protestas.<\/p>\n\n\n\n \u201cHace dos a\u00f1os, miles de personas en Chile salieron valientemente a las calles para exigir mayor igualdad y derechos humanos, como una pensi\u00f3n digna, vivienda, educaci\u00f3n y salud p\u00fablica de calidad. La respuesta de las autoridades fue una violenta represi\u00f3n y la criminalizaci\u00f3n de la protesta social, a trav\u00e9s del uso excesivo de la fuerza, y el uso discriminatorio y desproporcionado de la prisi\u00f3n preventiva, entre otras graves violaciones a los derechos humanos \u2013 situaci\u00f3n que, hasta ahora, el gobierno ha persistido en negar o minimizar\u201d, dijo Erika Guevara Rosas, directora para las Am\u00e9ricas de Amnist\u00eda Internacional.<\/p>\n\n\n\n Amnist\u00eda Internacional ha demostrado que los medios y t\u00e9cnicas instauradas al interior de Carabineros posibilitaron, promovieron o toleraron el uso excesivo de la fuerza. Sin embargo, ning\u00fan mando estrat\u00e9gico ha sido procesado hasta el momento, y muchos de los mismos funcionarios que habr\u00edan cometido violaciones de derechos humanos siguen, a esta fecha, en sus puestos atendiendo el control de las protestas. En este aniversario, Amnist\u00eda Internacional recuerda que la justicia y la reforma estructural de Carabineros son pasos fundamentales para que estas violaciones a los derechos humanos no vuelvan a suceder.<\/p>\n\n\n\n \u201cMiles de v\u00edctimas podr\u00edan hoy contar una historia diferente si no fuera por la omisi\u00f3n deliberada de los mandos de Carabineros que permitieron la comisi\u00f3n de actos de tortura y malos tratos contra manifestantes para lograr dispersarles a toda costa o detenerles sin las debidas garant\u00edas. Las autoridades sab\u00edan lo que estaba sucediendo y tampoco actuaron decididamente para evitar que se repitieran tales actos. A dos a\u00f1os del estallido, las investigaciones apenas avanzan. La Fiscal\u00eda debe investigar sin demoras la responsabilidad de toda la l\u00ednea de mando, hasta el m\u00e1s alto nivel. Esperamos que este informe ayude a acabar con esta prolongada e inaceptable impunidad\u201d, dijo Ana Piquer, directora ejecutiva de Amnist\u00eda Internacional Chile.<\/p>\n\n\n\n Omisi\u00f3n deliberada e impunidad<\/strong><\/p>\n\n\n\n El informe presentado a la Fiscal\u00eda analiza la responsabilidad penal individual de aquellos superiores que no evitaron o denunciaron el uso excesivo y desproporcionado de la fuerza por parte de miembros de la instituci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n La omisi\u00f3n \u2013que ha costado la vida y la integridad de tantas personas\u2013 se tradujo en la escasa o nula exigencia de responsabilidades administrativas por parte de los superiores competentes y el escaso funcionamiento de los mecanismos de control interno tras la comisi\u00f3n de los cr\u00edmenes y violaciones de derechos humanos. Tambi\u00e9n, de forma deliberada, estos mandos habr\u00edan obstaculizado el acceso a la informaci\u00f3n a la Fiscal\u00eda y permitido la impunidad al interior de la instituci\u00f3n \u2013 por ejemplo, en casos como los de Alex N\u00fa\u00f1ez, Gustavo Gatica y Fabiola Campillai.<\/p>\n\n\n\n Este ambiente de favorecimiento e impunidad es claro al constatar que, dos a\u00f1os despu\u00e9s de la respuesta represiva generalizada de parte de Carabineros, el entonces Director de Orden y Seguridad no solo no ha sido investigado por su rol y responsabilidad durante el estallido social, sino que ha sido ascendido al puesto m\u00e1ximo de la instituci\u00f3n como General Director. El anterior General Director no fue removido de su cargo por su posible responsabilidad por las violaciones de derechos humanos, incluidas muertes, torturas y otros malos tratos documentadas en el informe de la organizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Esta cultura institucional de la impunidad fue avalada por un discurso inflamatorio del Ejecutivo que demoniz\u00f3 la protesta caracterizando a los manifestantes como un enemigo poderoso, organizado y despiadado, lo cual promovi\u00f3 y posibilit\u00f3 los diversos cr\u00edmenes cometidos con ocasi\u00f3n del estallido. Hasta el d\u00eda de hoy, se siguen repitiendo conductas de uso desproporcionado de la fuerza, y el gobierno mantiene un discurso de apoyo irrestricto a Carabineros, que incluso llega a negar la gravedad de lo sucedido hace dos a\u00f1os o la necesidad de abordarlo de manera estructural.<\/p>\n\n\n\n Urgente reforma de Carabineros<\/strong><\/p>\n\n\n\n Como ha venido se\u00f1alando Amnist\u00eda Internacional<\/a>, es necesaria una reforma amplia y profunda de la instituci\u00f3n Carabineros de Chile, a nivel normativo y cultural, para garantizar que las fuerzas del orden p\u00fablico sigan estrictamente las normas internacionales sobre uso de la fuerza.<\/p>\n\n\n\n Por esta raz\u00f3n es que, en el marco del segundo aniversario del estallido social, Amnist\u00eda Internacional adem\u00e1s lanz\u00f3 el informe Polic\u00edas bajo la Lupa: cinco claves para la supervisi\u00f3n y la rendici\u00f3n de cuentas de la polic\u00eda en las Am\u00e9ricas<\/em><\/strong>,<\/em><\/a> resultado de una investigaci\u00f3n que recopil\u00f3 experiencias de toda la regi\u00f3n \u2013 incluyendo Chile \u2013 de manera colaborativa con m\u00e1s de 100 representantes de la sociedad civil, la academia, funcionarios p\u00fablicos y referentes en el tema.<\/p>\n\n\n\n Este informe recuerda que, para poner fin al abuso policial, el \u00fanico camino es enfrentar un proceso de reforma estructural de estas instituciones a trav\u00e9s de un amplio di\u00e1logo con la sociedad civil, que sea capaz de identificar patrones de violencia y formular mecanismos independientes, transparentes y participativos de investigaci\u00f3n y rendici\u00f3n de cuentas, incluyendo la efectiva responsabilidad de los mandos.<\/p>\n\n\n\n En esta l\u00ednea, el informe propone las cinco claves a las que hace referencia su t\u00edtulo: primero, contar con mecanismos independientes y efectivos de monitoreo del actuar policial; segundo, mecanismos de participaci\u00f3n significativa de la sociedad civil y organizaciones de v\u00edctimas; tercero, protocolos apropiados para investigar abusos policiales; cuarto, abordar el actuar policial ilegal como un asunto estructural, y quinto, asegurar la responsabilidad de los altos mandos y de nivel superior.<\/p>\n\n\n\n Informaci\u00f3n complementaria<\/strong>:<\/p>\n\n\n\n Amnist\u00eda Internacional document\u00f3<\/a> c\u00f3mo, durante las masivas manifestaciones de octubre del 2019, Carabineros de Chile cometieron graves y generalizadas violaciones de derechos humanos, especialmente al derecho a la integridad personal, y posibles cr\u00edmenes de derecho internacional. De acuerdo con cifras a marzo de 2021 de la Fiscal\u00eda y del Instituto Nacional de Derechos Humanos, se contabilizan m\u00e1s de 8 mil v\u00edctimas de violencia estatal y m\u00e1s de 400 casos de trauma ocular. Estas violaciones generalizadas podr\u00edan demostrar un patr\u00f3n de conducta que revela una intenci\u00f3n de da\u00f1ar a las personas manifestantes con el fin de acallar la protesta, o bien asumiendo dicho da\u00f1o como un mal necesario. Esta dimensi\u00f3n y constancia de las violaciones de derechos humanos y posibles cr\u00edmenes de derecho internacional cometidos se podr\u00edan haber evitado, pero los mandos estrat\u00e9gicos y operativos de la instituci\u00f3n policial habr\u00edan omitido deliberadamente implementar ciertas medidas a su alcance.<\/p>\n\n\n\n Si desean m\u00e1s informaci\u00f3n o concertar una entrevista, p\u00f3nganse en contacto con Ilsen Jara: +569 6427 8411, <\/strong>ilsen.jara@amnistia.cl<\/strong><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Un polic\u00eda antidisturbios dispara a los manifestantes durante una protesta contra las pol\u00edticas econ\u00f3micas del gobierno en Santiago el 6 de noviembre de 2019. (Foto: Javier Torres\/AFP v\u00eda Getty Images). …<\/p>\n