{"id":19205,"date":"2022-09-02T16:10:34","date_gmt":"2022-09-02T21:10:34","guid":{"rendered":"https:\/\/amnistia.org.mx\/contenido\/?p=19205"},"modified":"2022-09-02T16:25:03","modified_gmt":"2022-09-02T21:25:03","slug":"lamilitarizacionnoeslasolucion-esta-en-manos-de-los-y-las-legisladoras-frenar-ese-proceso-amnistia-internacional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/amnistia.org.mx\/contenido\/index.php\/lamilitarizacionnoeslasolucion-esta-en-manos-de-los-y-las-legisladoras-frenar-ese-proceso-amnistia-internacional\/","title":{"rendered":"#LaMilitarizaci\u00f3nNoEsLaSoluci\u00f3n, est\u00e1 en manos de los y las legisladoras frenar ese proceso: Amnist\u00eda Internacional"},"content":{"rendered":"\n<ul><li>Amnist\u00eda Internacional hace un llamado a las y los legisladores a votar en contra de la iniciativa presentada por el Poder Ejecutivo, que formaliza la adscripci\u00f3n de la GN a la SEDENA<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul><li>La iniciativa pone en riesgo la vigencia y respeto de los derechos humanos y contraviene los est\u00e1ndares internacionales en materia de seguridad p\u00fablica<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul><li>La iniciativa tiende a consolidar el proceso de militarizaci\u00f3n de la seguridad p\u00fablica a contrapelo del quinto transitorio del decreto de creaci\u00f3n de la GN, que plantea el retiro de las fuerzas armadas de las tareas de seguridad p\u00fablica en 2024<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>La iniciativa enviada por el Ejecutivo federal a la C\u00e1mara de Diputados, para que la Guardia Nacional (GN) pase a formar parte de la Secretar\u00eda de la Defensa (SEDENA) contraviene la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos y los est\u00e1ndares internacionales en materia de seguridad p\u00fablica. Esta iniciativa plantea la consolidaci\u00f3n de la militarizaci\u00f3n de la GN y, de aprobarse, la SEDENA se encargar\u00eda de la operaci\u00f3n y administraci\u00f3n de la misma, le dar\u00eda capacitaci\u00f3n militar a su personal cuando sus tareas son del orden civil y el personal militar de esta corporaci\u00f3n se regir\u00eda por el fuero y condiciones laborales del personal militar.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cDesde Amnist\u00eda Internacional hacemos un <strong>llamado a las personas legisladoras <\/strong>&nbsp;para que analicen la iniciativa en el marco de los m\u00e1s altos est\u00e1ndares de derechos humanos y atendiendo las obligaciones internacionales adquiridas por el Estado mexicano y voten contra la iniciativa presentada por el Poder Ejecutivo\u201d, declar\u00f3 Edith Olivares Ferreto, Directora Ejecutiva de Amnist\u00eda Internacional M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cLos y las legisladoras tienen la oportunidad de frenar el proceso de militarizaci\u00f3n de la seguridad p\u00fablica en M\u00e9xico y exigir al Poder Ejecutivo que presente el plan de retiro progresivo de las fuerzas armadas de las calles, priorice en el fortalecimiento de las polic\u00edas civiles, as\u00ed como el desarrollo de pol\u00edticas p\u00fablicas de prevenci\u00f3n, tendentes a garantizar la seguridad p\u00fablica. No se puede dejar pasar m\u00e1s tiempo dada la situaci\u00f3n de extrema urgencia que vivimos en el pa\u00eds\u201d, agreg\u00f3 Edith Olivares Ferreto.<\/p>\n\n\n\n<p>Diversos organismos internacionales han recomendado de manera reiterada al Estado mexicano que abandone la estrategia de militarizaci\u00f3n de la seguridad p\u00fablica: <strong>en diciembre de 2017<\/strong>, expertos y expertas de la Organizaci\u00f3n de Naciones Unidas hicieron un claro llamado al Estado Mexicano a rechazar el Proyecto de Ley de Seguridad Interior. Argumentaron que dar a las Fuerzas Armadas un papel de liderazgo en materia de seguridad debilitar\u00eda la protecci\u00f3n de los derechos humanos. <strong>En 2018<\/strong>, la SCJN determin\u00f3 la invalidez en su totalidad de dicha ley e incluso se consider\u00f3 que su existencia representar\u00eda un riesgo para el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<p>Aunque la exposici\u00f3n de motivos de la iniciativa recupera cifras de violaciones a derechos humanos tendentes a se\u00f1alar que \u00e9stas han ido a la baja, los datos de la Comisi\u00f3n Nacional de los Derechos Humanos muestran que la SEDENA y la GN est\u00e1n dentro de las diez instituciones federales con mayor n\u00famero de quejas por violaciones graves a derechos humanos, entre ellas privaci\u00f3n de la vida, desaparici\u00f3n forzada, tortura, y tratos crueles e inhumanos, y detenciones arbitrarias.<\/p>\n\n\n\n<p>En el lapso de ocho a\u00f1os, entre el 2014 a lo que va de 2022, la SEDENA acumul\u00f3 3 mil 999 quejas y la Marina mil 553 quejas. En tanto que la GN, con solo tres a\u00f1os de su creaci\u00f3n (entre 2020 y lo que va de 2022), acumula mil 109 quejas.<\/p>\n\n\n\n<p>Por su parte, la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CoIDH) ha establecido que los Estados partes de la Convenci\u00f3n Americana sobre Derechos Humanos, <strong>como lo es M\u00e9xico<\/strong> deben limitar al m\u00e1ximo el uso de las fuerzas armadas para labores de seguridad p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n<p>En ese sentido, en la sentencia del caso Alvarado Espinoza y otros vs. M\u00e9xico (noviembre de 2018), la CoIDH determin\u00f3 que \u201cel mantenimiento del orden p\u00fablico interno y la seguridad ciudadana deben estar primariamente reservados a los cuerpos policiales civiles\u201d y que la participaci\u00f3n excepcional de las fuerzas armadas en estas tareas debe estar sujeta a cuatro factores:<\/p>\n\n\n\n<p>Debe ser <strong>extraordinaria,<\/strong> de manera que toda intervenci\u00f3n se encuentre justificada y resulte excepcional, temporal y restringida a lo estrictamente necesario en las circunstancias del caso; <strong>subordinada y complementaria<\/strong>, a las labores de las corporaciones civiles, sin que sus labores puedan extenderse a las facultades propias de las instituciones de procuraci\u00f3n de justicia o polic\u00eda judicial o ministerial; <strong>regulada<\/strong>, mediante mecanismos legales y protocolos sobre el uso de la fuerza, bajo los principios de excepcionalidad, proporcionalidad y absoluta necesidad y de acuerdo con la respectiva capacitaci\u00f3n en la materia, y <strong>fiscalizada<\/strong>, por \u00f3rganos civiles competentes, independientes y t\u00e9cnicamente capaces.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Iniciativa vs Constituci\u00f3n mexicana<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La iniciativa se contrapone adem\u00e1s a los art\u00edculos 21, p\u00e1rrafo 10, y el 129 de la Constituci\u00f3n mexicana de acuerdo con los cuales: \u201cLas instituciones de seguridad p\u00fablica ser\u00e1n de car\u00e1cter civil, disciplinado y profesional\u201d (art\u00edculo 21, p\u00e1rrafo 10) y que \u201cEn tiempo de paz, ninguna autoridad militar puede ejercer m\u00e1s funciones que las que tengan exacta conexi\u00f3n con la disciplina militar\u201d (art\u00edculo 129).<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Iniciativa militarista<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Amnist\u00eda Internacional tambi\u00e9n expresa su mayor preocupaci\u00f3n porque la iniciativa presentada por el Ejecutivo plantea que la capacitaci\u00f3n que recibir\u00e1 el personal de la GN provendr\u00eda de la SEDENA. Organismos internacionales han recomendado al Estado mexicano alejarse del paradigma de seguridad militarizada, retirar a las fuerzas militares de las tareas de seguridad y transitar a un modelo de seguridad ciudadana, centrado en la persona humana y en la construcci\u00f3n de mayores niveles de ciudadan\u00eda democr\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n<p>Las tareas de seguridad p\u00fablica deben estar a cargo de corporaciones civiles eficaces, eficientes, profesionalizadas, que cuenten con recursos t\u00e9cnicos, capacitaci\u00f3n y el equipamiento necesario para garantizar la seguridad y la vida de todas las personas.<\/p>\n\n\n\n<p>Aunque la iniciativa refiere que su prop\u00f3sito final no es militarizar al pa\u00eds o implantar el autoritarismo, en los hechos la militarizaci\u00f3n de la GN est\u00e1 presente a lo largo del texto.<\/p>\n\n\n\n<p>As\u00ed, la iniciativa considera que aunque la GN est\u00e9 adscrita a la Secretar\u00eda de Seguridad P\u00fablica Ciudadana (SSPC), la SEDENA se encargar\u00e1 de su operaci\u00f3n y administraci\u00f3n. No se aclara c\u00f3mo podr\u00e1 la SSPC vigilar, supervisar y evaluar la estrategia de la GN cuando el personal es de la SEDENA. Adem\u00e1s, de acuerdo con la iniciativa, el fuero militar ser\u00e1 vigente para la GN, lo cual podr\u00eda incrementar los niveles de impunidad.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Amnist\u00eda Internacional hace un llamado a las y los legisladores a votar en contra de la iniciativa presentada por el Poder Ejecutivo, que formaliza la adscripci\u00f3n de la GN a &hellip;<\/p>\n<p class=\"read-more\"> <a class=\"\" href=\"https:\/\/amnistia.org.mx\/contenido\/index.php\/lamilitarizacionnoeslasolucion-esta-en-manos-de-los-y-las-legisladoras-frenar-ese-proceso-amnistia-internacional\/\"> <span class=\"screen-reader-text\">#LaMilitarizaci\u00f3nNoEsLaSoluci\u00f3n, est\u00e1 en manos de los y las legisladoras frenar ese proceso: Amnist\u00eda Internacional<\/span> Leer m\u00e1s &raquo;<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":19208,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_uf_show_specific_survey":0,"_uf_disable_surveys":false,"site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"default","ast-global-header-display":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","theme-transparent-header-meta":"","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":""},"categories":[20],"tags":[28],"acf":[],"aioseo_notices":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v14.5 - 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