{"id":35581,"date":"2024-11-20T11:41:33","date_gmt":"2024-11-20T17:41:33","guid":{"rendered":"https:\/\/amnistia.org.mx\/contenido\/?p=35581"},"modified":"2024-11-20T11:59:23","modified_gmt":"2024-11-20T17:59:23","slug":"strongmexico-amnistia-internacional-presenta-al-ejecutivo-y-al-legislativo-principios-y-recomendaciones-para-desmilitarizar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/amnistia.org.mx\/contenido\/index.php\/strongmexico-amnistia-internacional-presenta-al-ejecutivo-y-al-legislativo-principios-y-recomendaciones-para-desmilitarizar\/","title":{"rendered":"<strong>M\u00e9xico: Amnist\u00eda Internacional presenta al Ejecutivo y al Legislativo principios y recomendaciones para desmilitarizar la seguridad p\u00fablica<\/strong>"},"content":{"rendered":"\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" width=\"1024\" height=\"682\" src=\"https:\/\/amnistia.org.mx\/contenido\/wp-content\/uploads\/2024\/11\/Foto-presidium-inauguracion-coloquio-Amnistia-Internacional-20-nov-24-1-1024x682.jpeg\" alt=\"\" class=\"wp-image-35596\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p>Aspecto de la inauguraci\u00f3n del Conversatorio: <em>Seguridad civil: el camino hacia la desmilitarizaci\u00f3n<\/em>. De izquierda a derecha, Gabriela Warkentin, periodista y moderadora del evento; Edith Olivares Ferreto, Directora Ejecutiva de Amnist\u00eda Internacional secci\u00f3n mexicana; Raymundo Ramos, Presidente del Comit\u00e9 de Derechos Humanos de Nuevo Laredo, as\u00ed como Daria Arana (particip\u00f3 v\u00eda zoom) y Carlos Zazueta, ambas personas investigadoras de los documentos presentados hoy. (Foto: Amnist\u00eda Internacional)<\/p>\n\n\n\n<ul>\n<li>El objetivo es impulsar la implementaci\u00f3n de un paradigma de seguridad ciudadana en el pa\u00eds<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul>\n<li>Las propuestas se sustentan en est\u00e1ndares y en el derecho internacional de los derechos humanos<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul>\n<li>Tambi\u00e9n recopilan y sistematizan preocupaciones y propuestas de OSCs con trabajo previo en la materia<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>La militarizaci\u00f3n de la seguridad p\u00fablica aplicada en M\u00e9xico desde hace 20 a\u00f1os es una estrategia fallida, pues no ha reducido el crimen y la violencia en el pa\u00eds. En cambio, ha propiciado cr\u00edmenes de derecho internacional. Ante esta cr\u00edtica situaci\u00f3n, Amnist\u00eda Internacional present\u00f3 al Estado mexicano cuatro principios y diversas recomendaciones para desmilitarizar la seguridad p\u00fablica, basadas en el derecho internacional de los derechos humanos.<\/p>\n\n\n\n<p>Las propuestas est\u00e1n incluidas en el nuevo informe <a href=\"https:\/\/amnistia.org.mx\/contenido\/wp-content\/uploads\/2024\/11\/INFORME-CAMBIANDO-PARADIGMA-DIGITAL.pdf\">Cambiando el paradigma: de la militarizaci\u00f3n de la seguridad p\u00fablica a la seguridad ciudadana con enfoque de derechos humanos<\/a>, y tienen como objetivo impulsar la implementaci\u00f3n de un paradigma de seguridad ciudadana en el pa\u00eds. El documento fue presentado hoy en el marco del Conversatorio <em>Seguridad civil: el camino hacia la desmilitarizaci\u00f3n, efectuado en el Centro Cultural Tlatelolco<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p>Junto con el informe se lanz\u00f3 la campa\u00f1a <strong>#SeguridadS\u00ed<\/strong> la cual incluye una <a href=\"https:\/\/amnistia.org.mx\/contenido\/index.php\/cambiando-el-paradigma\/\">Petici\u00f3n<\/a> que podr\u00e1n firmar todas las personas. \u00c9sta es dirigida al gobierno de M\u00e9xico para implementar un enfoque de seguridad que priorice la protecci\u00f3n de los derechos humanos.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Las propuestas al Estado mexicano<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Los principios y las recomendaciones para la desmilitarizaci\u00f3n de la seguridad p\u00fablica est\u00e1n dirigidos a los poderes Ejecutivo y Legislativo mexicanos. Ambas se sustentan en los est\u00e1ndares y el derecho internacional de los derechos humanos. As\u00ed como en la recopilaci\u00f3n y sistematizaci\u00f3n de preocupaciones y propuestas hechas por OSCs que han efectuado un trabajo previo en la materia.<\/p>\n\n\n\n<p>Los cuatro principios incluyen: <strong>1)<\/strong> el dise\u00f1o de estrategias de seguridad enfocadas en la protecci\u00f3n y respeto de los derechos humanos; <strong>2) <\/strong>encaminar una reforma policial comprometida a que el cumplimiento de la ley y de las labores de seguridad sean efectuadas por un organismo federal con mando, estructura, disciplina y adscripci\u00f3n sean de car\u00e1cter civil y con enfoque de respeto y protecci\u00f3n de la vida, la integridad, la libertad y la seguridad de las personas.<\/p>\n\n\n\n<p>El principio <strong>3)<\/strong> establece modificar de forma inmediata el funcionamiento de la Guardia Nacional para asegurar el pleno respeto de los derechos humanos en todas sus operaciones y el <strong>4)<\/strong> encaminar una reforma militar para delimitar las funciones de las Fuerzas Armadas bajo un marco normativo que respete y garantice los derechos humanos.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Nuevo llamado al Estado mexicano<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><a><\/a>\u201cDesde hace dos d\u00e9cadas Amnist\u00eda Internacional ha advertido a los sucesivos gobiernos mexicanos sobre los riesgos de involucrar a las fuerzas armadas en tareas de seguridad p\u00fablica. Hoy hacemos un nuevo llamado, esta vez a la Presidenta de la Rep\u00fablica y a las personas legisladoras, para que analicen los principios y las recomendaciones que les presentamos. \u00c9stas tienen como premisa que la seguridad p\u00fablica debe poner en el centro a las personas y sus derechos humanos\u201d, declar\u00f3 Edith Oivares Ferreto, Directora Ejecutiva de Amnist\u00eda Internacional, secci\u00f3n mexicana.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cDe manera reiterada hemos advertido que la formaci\u00f3n de las fuerzas armadas tiene como objetivo derrotar a un enemigo y que \u00e9stas carecen de la formaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n para abordar conflictos de seguridad p\u00fablica. Esto se demuestra con hechos lamentables como la muerte de una enfermera, a manos del ej\u00e9rcito, y de una ni\u00f1a, por elementos de la militarizada Guardia Nacional, ocurridos en Nuevo Laredo, Tamaulipas, los d\u00edas 11 y 12 de octubre de 2024\u201d, precis\u00f3 Edith Olivares Ferreto.<\/p>\n\n\n\n<p>Amnist\u00eda Internacional advierte en su informe que la militarizaci\u00f3n aborda la seguridad p\u00fablica \u201ccon una l\u00f3gica similar a un conflicto armado\u201d por lo que privilegia el uso de la fuerza letal sobre otros medios, en lugar de buscar soluciones duraderas en que se respeten y garanticen los derechos humanos en todo momento.<\/p>\n\n\n\n<p>En ese sentido, la militarizaci\u00f3n ha propiciado cr\u00edmenes de derecho internacional como ejecuciones extrajudiciales, tortura y otros tratos crueles, inhumanos o degradantes, cometidos por las instituciones de seguridad y defensa, lo que impacta sobre todo a personas en situaci\u00f3n de vulnerabilidad.<\/p>\n\n\n\n<p>Al respecto, el documento refiere la <a href=\"https:\/\/www.cndh.org.mx\/noticia\/matanza-de-tlatelolco-violacion-de-derechos-humanos\">masacre del 2 de octubre de 1968<\/a>; la <a href=\"https:\/\/cejil.org\/comunicado-de-prensa\/las-hermanas-gonzalez-perez-y-su-madre-exigen-al-estado-mexicano-cumpla-con-los-acuerdos-ante-la-cidh\/\">violaci\u00f3n sexual<\/a> de Ana, Beatriz y Cecilia Gonz\u00e1lez P\u00e9rez en 1994, en Chiapas; los casos de <a href=\"https:\/\/corteidh.or.cr\/docs\/casos\/articulos\/seriec_225_esp.pdf\">Valentina Rosendo Cant\u00fa y de In\u00e9s Fern\u00e1ndez Ortega<\/a>, mujeres ind\u00edgenas me\u00b4phaa, que sufrieron violencia sexual como forma de tortura a manos de personal militar en 2002; el asesinato de Javier Francisco Arredondo y Jorge Antonio Mercado Alonso, <a href=\"https:\/\/www.amnesty.org\/es\/documents\/amr41\/9578\/2018\/es\/\">estudiantes universitarios<\/a> del Tec de Monterrey, en 2010; y las ejecuciones extrajudiciales cometidas por agentes del Ej\u00e9rcito en el municipio de <a href=\"https:\/\/centroprodh.org.mx\/2015\/06\/30\/tlatlaya-a-un-ano-la-orden-fue-abatir-2\/\">Tlatlaya<\/a>, Estado de M\u00e9xico, en junio de 2014.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cEs urgente romper con el paradigma militar y voltear la mirada a las pol\u00edticas de seguridad ciudadana para combatir la criminalidad y la violencia, no podemos, no debemos acostumbrarnos a la presencia de militares en las calles del pa\u00eds y mucho menos a m\u00e1s muertes de personas inocentes a manos de las fuerzas armadas.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cLas propuestas que enviamos a la Presidenta de M\u00e9xico y al Poder Legislativo, adem\u00e1s de estar sustentadas en est\u00e1ndares internacionales se basan en propuestas recopiladas entre OSCs de todo el pa\u00eds especializadas en el tema. El cambio de paradigma requiere del involucramiento de ambos poderes del Estado y de la sociedad civil para lograr un dise\u00f1o adecuado e implementaci\u00f3n de la pol\u00edtica p\u00fablica que permita arribar a una soluci\u00f3n efectiva del problema de la seguridad p\u00fablica\u201d, concluy\u00f3 Edith Olivares Ferreto.<\/p>\n\n\n\n<p>Es importante destacar que, de acuerdo con el informe, las propuestas de las OSCs parten de \u201cuna dimensi\u00f3n local y cercana a las realidades de las comunidades que conviven d\u00eda con d\u00eda con las estrategias militarizadas del Estado mexicano\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>La decisi\u00f3n de mantener a las fuerzas armadas en tareas de seguridad p\u00fablica contraviene, adem\u00e1s, obligaciones internacionales de M\u00e9xico, como la sentencia que le dict\u00f3 la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CoIDH) en el caso <a href=\"https:\/\/www.corteidh.or.cr\/docs\/casos\/articulos\/seriec_370_esp.pdf\">Alvarado Espinoza<\/a>, de noviembre de 2018. \u00c9sta advierte claramente que la intervenci\u00f3n de las fuerzas armadas en labores de seguridad ciudadana debe ser de manera extraordinaria, subordinada y regulada y fiscalizada por la autoridad civil, lo que no ocurre a cabalidad actualmente.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Las Recomendaciones<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Las recomendaciones est\u00e1n dirigidas a los poderes Ejecutivo y Legislativo. Al primero se le recomienda cumplir con el plazo establecido en la reforma constitucional en materia de Guardia Nacional, de acuerdo con el cual para el a\u00f1o 2028, las Fuerzas Armadas no deber\u00edan participar m\u00e1s en tareas de seguridad p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n<p>La segunda recomendaci\u00f3n tiene que ver con \u201cconstruir una reforma policial integral y un plan espec\u00edfico de retiro de las Fuerzas Armadas de seguridad p\u00fablica, basado en la evidencia, que se ajuste a las realidades y necesidades de cada entidad federativa y de cada municipio\u201d. Dicho plan debe formularse \u201ca partir del Consejo Nacional de Seguridad P\u00fablica y con la participaci\u00f3n de organizaciones de la sociedad civil, representantes comunitarios, academia, y dem\u00e1s actores relevantes\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Esto \u00faltimo es de particular relevancia porque a la fecha \u201cno se ha generado una pol\u00edtica p\u00fablica de seguridad que involucre activamente a la ciudadan\u00eda, que privilegie la prevenci\u00f3n sobre la represi\u00f3n y que genere condiciones para el respeto, la protecci\u00f3n, y la realizaci\u00f3n de derechos humanos\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Al poder Legislativo se le recomienda adecuar el marco normativo aplicable a la seguridad en M\u00e9xico para darle la debida congruencia. Esto incluye la revisi\u00f3n de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad P\u00fablica, el Protocolo Nacional de Primer Respondiente, y la normativa del sistema penitenciario, entre otras.<\/p>\n\n\n\n<p>En la segunda recomendaci\u00f3n se considera reformar la Ley Nacional sobre Uso de la Fuerza para que est\u00e9 efectivamente alineada con los est\u00e1ndares y el derecho internacional de los derechos humanos, incluyendo las sentencias de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Dicha ley debe ser suficientemente clara; limitar el uso de la fuerza letal; exigir el uso de la fuerza m\u00ednima y la protecci\u00f3n de terceras personas; limitar y especificar los tipos de armamento permitido y sus usos, y garantizar el derecho a manifestaciones pac\u00edficas.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Informaci\u00f3n adicional<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Si bien las autoridades han declarado que la participaci\u00f3n de las Fuerzas Armadas en tareas de seguridad p\u00fablica tiene como finalidad \u201cmejorar la seguridad de las personas, los hechos reflejan lo contrario. Entre 2007 y 2024, al menos, 101,933 personas han desaparecido y 452,254 han sido asesinadas, entre ellas 49,100 mujeres, 140 periodistas y 221 personas defensoras del territorio, la tierra y el medio ambiente\u201d, se precisa en el informe.<\/p>\n\n\n\n<p>Datos de la Comisi\u00f3n Nacional de los Derechos Humanos, incluidos en el informe, indican que desde 2019 hasta agosto 2024 dicha instancia recibi\u00f3 1,893 quejas en contra de la Guardia Nacional y 2,279 en contra de la Secretar\u00eda de la Defensa Nacional. Entre los hechos que motivaron las quejas est\u00e1n actos de privaci\u00f3n de la vida; tratos crueles, inhumanos o degradantes; actos de tortura, y detenciones arbitrarias.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Leer m\u00e1s:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Informe: <a href=\"https:\/\/amnistia.org.mx\/contenido\/wp-content\/uploads\/2024\/11\/INFORME-CAMBIANDO-PARADIGMA-DIGITAL.pdf\">Cambiando el paradigma: de la militarizaci\u00f3n de la seguridad p\u00fablica a la seguridad ciudadana con enfoque de derechos humanos<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Para m\u00e1s informaci\u00f3n o concertar una entrevista, contacte a:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Alejandro Ju\u00e1rez Gamero (Amnist\u00eda Internacional M\u00e9xico): prensa@amnist\u00eda.org.mx,<\/p>\n\n\n\n<p>+52 55 2265 4331<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Aspecto de la inauguraci\u00f3n del Conversatorio: Seguridad civil: el camino hacia la desmilitarizaci\u00f3n. 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