
{"id":37034,"date":"2025-01-28T12:02:46","date_gmt":"2025-01-28T18:02:46","guid":{"rendered":"https:\/\/amnistia.org.mx\/contenido\/?p=37034"},"modified":"2025-01-28T12:58:40","modified_gmt":"2025-01-28T18:58:40","slug":"carta-abierta-ante-cndh-sobre-prision-preventiva-oficiosa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/amnistia.org.mx\/contenido\/index.php\/carta-abierta-ante-cndh-sobre-prision-preventiva-oficiosa\/","title":{"rendered":"<strong>CARTA ABIERTA ANTE POSTURA CNDH SOBRE PRISI\u00d3N PREVENTIVA OFICIOSA<\/strong>"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>Osc advierten parcialidad de la CNDH sobre la participaci\u00f3n de militares en tareas de seguridad p\u00fablica y la Prisi\u00f3n Preventiva Oficiosa<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul>\n<li>El organismo omite referir sentencias de la CoIDH y otras recomendaciones de organismos de derechos humanos que limitan la participaci\u00f3n de las fuerzas armadas en tareas de seguridad p\u00fablica y ordena la eliminaci\u00f3n de la prisi\u00f3n preventiva oficiosa<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul>\n<li>Soslaya las matanzas protagonizadas por militares, as\u00ed como su responsabilidad en la muerte de mujeres, j\u00f3venes, ni\u00f1as y beb\u00e9s<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul>\n<li>La prisi\u00f3n preventiva oficiosa (PPO) es una grave violaci\u00f3n a los derechos humanos, vulnera los derechos de toda persona a la presunci\u00f3n de inocencia, la independencia judicial, el derecho a la defensa y a no ser privada arbitrariamente de la libertad<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul>\n<li>Ni la PPO ni la militarizaci\u00f3n de la seguridad p\u00fablica han servido para frenar la impunidad ni la incidencia delictiva<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>En d\u00edas recientes la Comisi\u00f3n Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) emiti\u00f3 un informe relacionado con la intervenci\u00f3n de las fuerzas armadas en tareas de seguridad p\u00fablica y un Pronunciamiento sobre la ampliaci\u00f3n del cat\u00e1logo de delitos que ameritan Prisi\u00f3n Preventiva Oficiosa (PPO). Los documentos ofrecen una visi\u00f3n parcial de esos temas, omiten informaci\u00f3n de contexto fundamental y son omisos en mencionar las obligaciones que tiene el Estado mexicano con el sistema internacional e interamericano de derechos humanos.<\/p>\n\n\n\n<p>El comunicado de la CNDH omite referirse a la prisi\u00f3n preventiva oficiosa, y solamente se refiere a la prisi\u00f3n preventiva justificada. En el comunicado a la CNDH afirma que \u201cla reforma del art\u00edculo 19 permite al Ministerio P\u00fablico solicitar al juez la prisi\u00f3n preventiva\u201d, cuando eso es la prisi\u00f3n preventiva justificada. Lo que no dice es que la reforma al art\u00edculo 19 no se refiere a eso, sino que obliga al juez a ordenar la prisi\u00f3n preventiva de manera autom\u00e1tica e injustificada para una cada vez m\u00e1s larga lista de delitos, lo que el comunicado del CNDH omite mencionar. Esta omisi\u00f3n no puede considerarse un \u201cerror\u201d o \u201cnegligencia\u201d por parte de la CNDH, sino una deliberada abstenci\u00f3n de informar lo que en realidad significa la reforma constitucional respectiva.<\/p>\n\n\n\n<p>Las Organizaciones de la Sociedad Civil (Osc) no podemos dejar de advertir estos se\u00f1alamientos dada la importancia que tienen ambos temas para el respeto y vigencia de los derechos humanos en M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n<p>El <a href=\"https:\/\/www.cndh.org.mx\/sites\/default\/files\/documentos\/2024-12\/INFORME%20FFAA.pdf\">Informe Especial sobre la Incursi\u00f3n de la Fuerza Armada Permanente en Tareas de Seguridad P\u00fablica, Prevenci\u00f3n y Cultura de la Paz<\/a> \u2013del 20 de diciembre de 2024\u2013, justifica la participaci\u00f3n de las fuerzas armadas en tareas de seguridad p\u00fablica y dista mucho de ser una evaluaci\u00f3n imparcial sobre la forma en que esa intervenci\u00f3n ocurre.<\/p>\n\n\n\n<p>Su definici\u00f3n de la militarizaci\u00f3n es inconsistente y sesgada. Omite se\u00f1alar que en M\u00e9xico se vive un proceso de militarismo en el que el Estado ha dado autoridad a las fuerzas armadas para atender los problemas de seguridad p\u00fablica privilegiando t\u00e1cticas y armas de guerra.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Las omisiones de la CNDH<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Ni por el menor asomo la CNDH hace referencia en dicho informe a las sentencias de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CoIDH), incluso algunas dirigidas a M\u00e9xico, sobre los casos <a href=\"https:\/\/www.corteidh.or.cr\/docs\/casos\/articulos\/seriec_370_esp.pdf\">Alvarado Espinoza y otros Vs. M\u00e9xico<\/a>, de 2018; <a href=\"file:\/\/\/E:\/AI%202025\/Comunicados%20nacionales\/1%20Sobre%20GN%20reacci\u00f3n%20a%20informe%20de%20CNDH%2015%20enero%2025\/Montero%20Aranguren%20y%20otros%20vs.%20Venezuela\">Montero Aranguren y otros vs. Venezuela<\/a> y <a href=\"file:\/\/\/E:\/AI%202025\/Comunicados%20nacionales\/1%20Sobre%20GN%20reacci\u00f3n%20a%20informe%20de%20CNDH%2015%20enero%2025\/Cabrera%20Garc\u00eda%20y%20Montiel%20Flores%20vs.%20M\u00e9xico\">Cabrera Garc\u00eda y Montiel Flores vs. M\u00e9xico<\/a>, de acuerdo con las cuales las fuerzas armadas no deben intervenir en tareas de seguridad p\u00fablica y, en caso de que as\u00ed fuera, definen el marco para que ello suceda.<\/p>\n\n\n\n<p>Desde diversos foros, las OSC hemos insistido al Estado mexicano que la militarizaci\u00f3n de la seguridad p\u00fablica no es el camino. Que la seguridad p\u00fablica debe tener como centro a las personas y sus derechos humanos; que la criminalidad y la violencia deben abordarse con pol\u00edticas de seguridad ciudadana. Hemos reiterado la urgencia de fortalecer a las corporaciones policiacas con recursos t\u00e9cnicos, capacitaci\u00f3n adecuada y suficiente y dotarlas del equipamiento necesario para que cumplan su labor de manera eficaz, eficiente y profesional, para que garanticen la seguridad y la vida de todas las personas.<\/p>\n\n\n\n<p>El informe de la CNDH tampoco se refiere el proceso de militarizaci\u00f3n por el cual el Estado mexicano ha otorgado facultades a militares para la toma de decisiones por encima de autoridades e instituciones de car\u00e1cter civil. Las OSC y personas acad\u00e9micas expertas denunciamos que este proceso creci\u00f3 exponencialmente desde 2006 e implic\u00f3 que en el sexenio pasado los militares desempe\u00f1aran funciones de diversas secretar\u00edas de estado, con el correspondiente manejo de presupuestos millonarios.<\/p>\n\n\n\n<p>El informe de referencia hace un recuento de las actividades realizadas por las fuerzas armadas en tareas de seguridad p\u00fablica, pero no analiza el impacto de \u00e9stas en la incidencia delictiva. Por supuesto, omite precisar los riesgos que ha implicado su presencia en las calles del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<p>En ese sentido, no menciona las masacres que han protagonizado, como la ejecuci\u00f3n de un joven, ocurrida en Nuevo Laredo, Tamaulipas, en 2020; la ejecuci\u00f3n de cinco personas en Nuevo Laredo en 2023 y la matanza de migrantes en Chiapas, de octubre de 2024; mucho menos refiere la muerte de mujeres, personas j\u00f3venes, estudiantes, ni\u00f1as y beb\u00e9s a manos de elementos de la militarizada GN, el ej\u00e9rcito o la marina, ocurridas en Chihuahua, 2020; Guanajuato, 2022; y Nuevo Laredo, 2022.<\/p>\n\n\n\n<p>Tampoco menciona que la presencia de los militares en las calles increment\u00f3 los homicidios en un 28 por ciento, como se advierte en el <a href=\"informe%20del%20Comit\u00e9%20de%20Naciones%20Unidas%20contra%20la%20Desaparici\u00f3n%20Forzada%20(CED)\">informe del Comit\u00e9 de Naciones Unidas contra la Desaparici\u00f3n Forzada (CED)<\/a> de abril de 2022. Por si fuera poco, la CNDH minimiza las quejas que ha recibido contra las fuerzas armadas por tortura, desaparici\u00f3n forzada, tratos crueles, inhumanos o degradantes, y detenciones arbitrarias.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Prisi\u00f3n preventiva oficiosa, las otras omisiones de la CNDH<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Respecto de la reforma constitucional que incrementa el cat\u00e1logo de delitos que ameritan prisi\u00f3n preventiva oficiosa (PPO), aprobada el 31 de diciembre de 2024, es err\u00f3nea la afirmaci\u00f3n de la CNDH en el sentido de que \u00e9sta considera el respeto a los derechos humanos \u201cde manera preponderante\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Las organizaciones sociales hemos demostrado que la PPO que se aplica en M\u00e9xico desde 1993, es una grave amenaza para el principio de presunci\u00f3n de inocencia y para la libertad personal. En numerosas ocasiones organismos internacionales, como el Grupo de Trabajo sobre la Detenci\u00f3n Arbitraria, ha se\u00f1alado que la prisi\u00f3n preventiva oficiosa o autom\u00e1tica es una forma de detenci\u00f3n que no respeta los derechos de debido proceso legal y por tanto es arbitraria. De la misma forma, organizaciones de la sociedad civil, han identificado que la PPO afecta principalmente a personas de escasos recursos, marginalizadas, j\u00f3venes, racializadas, que habitan en zonas perif\u00e9ricas de la metr\u00f3poli o de zonas empobrecidas.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Sentencia de la CoIDH contra la PPO<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Es lamentable que la CNDH omita referir en su <a href=\"https:\/\/www.cndh.org.mx\/sites\/default\/files\/documentos\/2025-01\/PRON_01_2025.pdf\">Pronunciamiento<\/a> sobre el tema \u2013emitido el 11 de enero de 2025\u2013, que en el a\u00f1o 2022 la CoIDH <a href=\"https:\/\/www.corteidh.or.cr\/docs\/casos\/articulos\/seriec_470_esp.pdf\">conden\u00f3<\/a> a M\u00e9xico por haber mantenido en prisi\u00f3n preventiva oficiosa, <strong>durante 17 a\u00f1os<\/strong>, a Jorge Marcial Tzompaxtle Tecpile, Gerardo Tzompaxtle Tecpile y Gustavo Robles L\u00f3pez, sin que se les comprobaran los delitos que les imputaban.<\/p>\n\n\n\n<p>Las Osc que acompa\u00f1amos este comunicado hemos advertido en diversos foros que para combatir la impunidad se debe revisar y mejorar el trabajo de la Fiscal\u00eda General de la Rep\u00fablica, y las fiscal\u00edas de los estados. Es ah\u00ed donde las investigaciones de los delitos no prosperan por la ineficacia de sus funcionarios para investigarlos.<\/p>\n\n\n\n<p>En reiteradas ocasiones se\u00f1alamos que las fiscal\u00edas carecen de personal debidamente capacitado; no inspeccionan correctamente los lugares donde ocurren los hechos; tampoco resguardan de forma apropiada las evidencias recolectadas; adem\u00e1s de que no realizan pruebas periciales o diligencias, causando la p\u00e9rdida de datos, objetos o sustancias y testimonios y muchos menos aplican los protocolos de investigaci\u00f3n de manera correcta, como lo hemos visto en los casos de feminicidio.<\/p>\n\n\n\n<p>Advertimos que paralelo al mejoramiento de las fiscal\u00edas se debe fortalecer a las polic\u00edas, adem\u00e1s de aplicar medidas de prevenci\u00f3n de la violencia. S\u00f3lo as\u00ed, cerrando ese c\u00edrculo, podremos empezar a hablar de una disminuci\u00f3n de la impunidad en los delitos, as\u00ed como de la incidencia delictiva.<\/p>\n\n\n\n<p>La realidad contrasta con las afirmaciones que hace la CNDH en los dos documentos referidos. Las Osc instamos una vez m\u00e1s a la CNDH a hacer propuestas constructivas hacia la mejor vigencia de los derechos humanos en M\u00e9xico y hacer valer el esp\u00edritu con el que esa instituci\u00f3n fue creada en 1990.<\/p>\n\n\n\n<p>Hacemos tambi\u00e9n un nuevo llamado al Estado mexicano a elevar el nivel del di\u00e1logo, a que tienda puentes que permitan a las Osc, a las personas de la academia, a las personas expertas, exponerle nuestro conocimiento y experiencia para contribuir a la consolidaci\u00f3n del sistema de derechos humanos en M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" width=\"1024\" height=\"116\" src=\"https:\/\/amnistia.org.mx\/contenido\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/Logos-1-1024x116.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-37036\"\/><\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Osc advierten parcialidad de la CNDH sobre la participaci\u00f3n de militares en tareas de seguridad p\u00fablica y la Prisi\u00f3n Preventiva Oficiosa En d\u00edas recientes la Comisi\u00f3n Nacional de los Derechos &hellip;<\/p>\n<p class=\"read-more\"> <a class=\"\" href=\"https:\/\/amnistia.org.mx\/contenido\/index.php\/carta-abierta-ante-cndh-sobre-prision-preventiva-oficiosa\/\"> <span class=\"screen-reader-text\"><strong>CARTA ABIERTA ANTE POSTURA CNDH SOBRE PRISI\u00d3N PREVENTIVA OFICIOSA<\/strong><\/span> Leer m\u00e1s &raquo;<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":37061,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_uf_show_specific_survey":0,"_uf_disable_surveys":false,"site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"default","ast-global-header-display":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","theme-transparent-header-meta":"","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":""},"categories":[230],"tags":[161],"acf":[],"aioseo_notices":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v14.5 - 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