{"id":44540,"date":"2026-09-02T11:25:55","date_gmt":"2026-09-02T16:25:55","guid":{"rendered":"https:\/\/amnistia.org.mx\/contenido\/?p=44540"},"modified":"2026-09-02T11:28:06","modified_gmt":"2026-09-02T16:28:06","slug":"propuesta-de-organizaciones-de-derechos-humanos-y-colectivos-de-familias-para-abordar-el-art-34-de-la-convencion-internacional-para-la-proteccion-de-todas-las-personas-contra-las-desapariciones-forzad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/amnistia.org.mx\/contenido\/index.php\/propuesta-de-organizaciones-de-derechos-humanos-y-colectivos-de-familias-para-abordar-el-art-34-de-la-convencion-internacional-para-la-proteccion-de-todas-las-personas-contra-las-desapariciones-forzad\/","title":{"rendered":"Propuesta de Organizaciones de Derechos Humanos y Colectivos de familias para abordar el Art 34 de la Convenci\u00f3n Internacional para la Protecci\u00f3n de todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

81\u00ba per\u00edodo de sesiones de la AGONU Tercera Comisi\u00f3n, (A\/80\/737)<\/p>\n\n\n\n

Firmas de adhesi\u00f3n a la carta para los Estados miembros de la Asamblea General de la ONU<\/p>\n\n\n\n

M\u00e9xico, a 30 de agosto de 2026<\/p>\n\n\n\n

Asunto:<\/strong> Propuesta de procedimiento para abordar la solicitud del Comit\u00e9 contra la Desaparici\u00f3n Forzada dirigida a la Asamblea General, de conformidad con el art\u00edculo 34 de la Convenci\u00f3n Internacional para la Protecci\u00f3n de todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas (CED\/C\/MEX\/A.34\/D\/1), relativa a la situaci\u00f3n de desapariciones en M\u00e9xico. <\/p>\n\n\n\n

I. Presentaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El 12 de mayo de 2026, el Secretario General de las Naciones Unidas, Ant\u00f3nio Guterres, envi\u00f3 una nota (A\/80\/737)<\/a> a todos los pa\u00edses miembros de la Asamblea General (AGONU), informando la decisi\u00f3n del Comit\u00e9 de Naciones Unidas contra las Desapariciones Forzadas (CED) sobre la activaci\u00f3n del Art\u00edculo 34 de la Convenci\u00f3n<\/a> para la Protecci\u00f3n de Todas Las Personas contra las Desapariciones Forzadas (CED\/C\/MEX\/A.34\/D\/1), en la que \u201cconcluye que existen indicios bien fundados de que las desapariciones forzadas se han perpetrado y se siguen perpetrando en M\u00e9xico como cr\u00edmenes de lesa humanidad, mediante varios \u201cataques\u201d generalizados o sistem\u00e1ticos en distintos lugares y momentos, dirigidos contra la poblaci\u00f3n civil<\/em>\u2026\u201d.<\/p>\n\n\n\n

II. Objetivo de la nota<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Con la presente nota, organizaciones de la sociedad civil, colectivos de familiares de personas desaparecidas, as\u00ed como personas expertas y acad\u00e9micas, pretendemos proporcionar informaci\u00f3n a su Misi\u00f3n Permanente sobre la gravedad de la crisis de desapariciones en M\u00e9xico, que sirva de insumo para el di\u00e1logo bilateral con el gobierno mexicano y, en particular, en la Tercera Comisi\u00f3n de la AGONU, en el marco del procedimiento iniciado por el CED en virtud de la activaci\u00f3n del art\u00edculo 34 de la Convenci\u00f3n Internacional para la Protecci\u00f3n de todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas.<\/p>\n\n\n\n

III. Antecedentes del asunto<\/strong><\/p>\n\n\n\n

1. En M\u00e9xico hay m\u00e1s de 135 mil personas desaparecidas y m\u00e1s de 72 mil restos humanos pendientes de identificaci\u00f3n forense. Hay una deuda del Estado en materia de verdad, justicia y reparaci\u00f3n con las familias de las v\u00edctimas y con la sociedad mexicana.<\/p>\n\n\n\n

2. A la fecha, las pol\u00edticas de prevenci\u00f3n de las desapariciones han sido insuficientes e ineficaces, por lo que estas van en aumento en 28 de las 32 entidades federativas. <\/p>\n\n\n\n

3. Las desapariciones son cometidas por: i) particulares o grupos criminales, ii) autoridades estatales, iii) grupos criminales con apoyo, tolerancia o aquiescencia del Estado.<\/p>\n\n\n\n

4. Hay un 99% de impunidad en los casos de desaparici\u00f3n y no existen mecanismos efectivos para investigarlos. Las fiscal\u00edas carecen de autonom\u00eda efectiva y  no se investiga la posible participaci\u00f3n o colusi\u00f3n de servidores p\u00fablicos con los perpetradores de las desapariciones.<\/p>\n\n\n\n

5. Tanto los mecanismos de protecci\u00f3n de los derechos humanos de las Naciones Unidas como la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) de la OEA coinciden en su diagn\u00f3stico sobre la magnitud y la gravedad de la situaci\u00f3n, y en la insuficiencia de las acciones adoptadas por el gobierno para frenar la crisis de violencia y desapariciones en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

6. Por lo anterior, el 19 de marzo de 2026, el CED resolvi\u00f3 invocar el art\u00edculo 34 de la Convenci\u00f3n que rige su mandato al considerar que existen indicios suficientes de que en M\u00e9xico las desapariciones se cometen de manera generalizada y\/o sistem\u00e1tica y que, tal y como lo establece la Convenci\u00f3n en su art\u00edculo 5, pudieran constituir cr\u00edmenes de lesa humanidad (CED\/C\/MEX\/A.34\/D\/1)<\/p>\n\n\n\n

7. Por lo tanto, elev\u00f3 el caso al Secretario General de las Naciones Unidas y pidi\u00f3 que \u00e9ste fuera considerado en la pr\u00f3xima sesi\u00f3n de la Asamblea General, con el objeto de que \u00e9sta resuelva:<\/p>\n\n\n\n

a. \u201cBrindar la cooperaci\u00f3n t\u00e9cnica, el apoyo financiero y la asistencia especializada que M\u00e9xico requiera en las \u00e1reas de b\u00fasqueda, an\u00e1lisis forense e investigaci\u00f3n exhaustiva de las alegaciones de desapariciones forzadas y de v\u00ednculos entre servidores p\u00fablicos y el crimen organizado; y<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

b. Establecer un mecanismo eficaz para esclarecer la verdad y proporcionar asistencia y protecci\u00f3n a las familias que buscan a sus seres queridos, as\u00ed como a las organizaciones y defensores que las apoyan\u201d.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

8. El gobierno de M\u00e9xico, desafortunadamente, ha interpretado la resoluci\u00f3n del CED como un ataque, y la Canciller\u00eda y la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n han manifestado reiteradamente que el gobierno no est\u00e1 de acuerdo con el procedimiento activado por el CED, pues considera que no se sustenta la presunci\u00f3n de que existe una pr\u00e1ctica generalizada y sistem\u00e1tica de desaparici\u00f3n forzada en el territorio nacional.<\/p>\n\n\n\n

9. El 12 de mayo de 2026, Ant\u00f3nio Guterres, Secretario General de las Naciones Unidas, envi\u00f3 el caso mexicano a todos los Estados miembros de la AGONU mediante la nota A\/80\/737<\/a>. Actualmente el caso est\u00e1 enlistado en el punto 71 (Promoci\u00f3n y Protecci\u00f3n de los Derechos Humanos) normalmente tratado en la Tercera Comisi\u00f3n, y se prev\u00e9 que pueda ser analizado en octubre-noviembre de 2026. <\/p>\n\n\n\n

10. La constataci\u00f3n del CED de la existencia de indicios bien fundados de que las desapariciones forzadas se han perpetrado y se siguen perpetrando en M\u00e9xico como cr\u00edmenes de lesa humanidad activa el Deber de Proteger (D2P) de las Naciones Unidas, de acuerdo con la Resoluci\u00f3n Final de la Cumbre Mundial de 2005 (A\/RES\/60\/1<\/a>). El Deber de Proteger debe empezar, en este caso, por los Estados parte de la Convenci\u00f3n, velando por que el Art\u00edculo 34, nunca antes invocado, cuente con un procedimiento eficaz para proteger a todas las personas de la desaparici\u00f3n forzada, en este y en futuros casos.  <\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

IV. Propuestas<\/strong><\/p>\n\n\n\n

1.<\/strong> Las familias de personas desaparecidas y las organizaciones que les acompa\u00f1amos consideramos que este procedimiento es una oportunidad \u00fanica para que M\u00e9xico reciba el apoyo t\u00e9cnico y financiero de la comunidad internacional que tanto necesita frente a una problem\u00e1tica cuya magnitud rebasa las capacidades del Estado. Ese proceso en ning\u00fan momento deber\u00eda verse como un juicio o un ataque a gobierno alguno, sino como una forma de promover, m\u00e1s all\u00e1 de disputas jur\u00eddicas, un di\u00e1logo profundo sobre las maneras m\u00e1s efectivas y cooperativas de abordar la proliferaci\u00f3n de las desapariciones, en M\u00e9xico y en el resto del mundo. <\/p>\n\n\n\n

2. Consideramos que, frente a la grave crisis de desapariciones en M\u00e9xico y la ineficacia de los mecanismos establecidos hasta ahora para resolverla y ponerle fin, se hace indispensable contar con mecanismos extraordinarios que permitan avanzar de manera eficaz y concreta en la prevenci\u00f3n, b\u00fasqueda, identificaci\u00f3n forense de las numerosas v\u00edctimas de este crimen, as\u00ed como su acceso a la verdad y la justicia.  <\/p>\n\n\n\n

3. Esta es la primera ocasi\u00f3n en que el CED activa el art\u00edculo 34 y no existe un procedimiento claro para darle seguimiento en la Asamblea General.  Por ello, ser\u00eda conveniente primero considerar la pertinencia de establecer dicho procedimiento, para lo cual sugerimos algunas opciones a desarrollar en la Tercera Comisi\u00f3n, a saber:<\/p>\n\n\n\n

\u2013 Que uno o varios Estados adopten y promuevan el asunto ante la Tercera Comisi\u00f3n, en principio mediante mociones para acordar un procedimiento para la aplicaci\u00f3n del Art\u00edculo 34 de la Convenci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u2013 Dicho procedimiento podr\u00eda definirse por una comisi\u00f3n o una persona experta independiente designada, que elabore una propuesta en seguimiento a la solicitud del Comit\u00e9 contra las Desapariciones Forzadas, en consulta con los Estados miembros de la Convenci\u00f3n, incluido M\u00e9xico; con expertos en la materia, incluyendo al CED; y con los colectivos de v\u00edctimas y organizaciones civiles de M\u00e9xico. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u2013 Que la Tercera Comisi\u00f3n adopte la propuesta de la comisi\u00f3n independiente, asignando los recursos suficientes para ser implementada de manera urgente.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

4. Es fundamental que los Estados amigos de M\u00e9xico promuevan un di\u00e1logo bilateral con el gobierno mexicano, as\u00ed como en la propia Tercera Comisi\u00f3n. Habr\u00eda que abordar el asunto desde una perspectiva positiva y como una oportunidad para M\u00e9xico. El objetivo es que M\u00e9xico adopte una postura colaborativa, se abra al di\u00e1logo y se sume a la construcci\u00f3n de un acuerdo.<\/p>\n\n\n\n

5. Idealmente, uno o varios Estados, podr\u00edan adoptar y promover el asunto ante la Tercera Comisi\u00f3n, en principio mediante mociones para acordar un procedimiento para el Art\u00edculo 34 de la Convenci\u00f3n, para despu\u00e9s redactar un proyecto de resoluci\u00f3n que contenga las propuestas de la Comisi\u00f3n independiente con mecanismos concretos que cuenten con la participaci\u00f3n, supervisi\u00f3n y evaluaci\u00f3n de la Tercera Comisi\u00f3n, y de familiares de personas desaparecidas y organizaciones de la sociedad civil que permitan a las v\u00edctimas acceder a procesos que conduzcan a la verdad y la justicia.<\/p>\n\n\n\n

6. Consideramos que se trata de un proceso de mediano plazo, en el que las organizaciones de derechos humanos estamos dispuestas a aportar insumos t\u00e9cnicos para la construcci\u00f3n de un proyecto de resoluci\u00f3n que sea \u00fatil para frenar las desapariciones en M\u00e9xico, acercar la verdad y la justicia a las miles de v\u00edctimas y que contribuya a generar condiciones de paz y desarrollo econ\u00f3mico y social basadas en un estado de derecho eficaz y promotor de los derechos humanos.<\/p>\n\n\n\n

7. Las organizaciones y colectivos de familiares estamos preparando acciones de incidencia en el marco del siguiente per\u00edodo de sesiones de la Asamblea General, como:<\/p>\n\n\n\n