Ricardo Gallardo Cardona,
Gobernador del estado de San Luis Potosí,
José Luis Ruiz Contreras,
Fiscal General del Estado de San Luis Potosí.
PRESENTE
Distinguidos Señor Gobernador y Señor Fiscal,
Reciban un cordial saludo de las organizaciones abajo firmantes.
El 3 de abril de 2020, mediante Acuerdo General Número 004/2020, el Fiscal General del Estado de San Luis Potosí, creó la Unidad Especializada, Multidisciplinaria e Itinerante en materia de género, en la investigación, persecución, litigación y concentración de asuntos relacionados con muertes violentas de mujeres y feminicidios (UEMI). Con la creación de la UEMI, la Fiscalía General de Justicia dio cumplimiento a parte de la sentencia de amparo en revisión 1284/2015, emitida por la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) en relación al caso de Karla Pontigo. La Suprema Corte de Justicia advirtió que la estructura de la Fiscalía General de Justicia de San Luis Potosí era insuficiente para realizar una investigación diligente, exhaustiva, imparcial y con perspectiva de género en casos de presuntos delitos de feminicidios. La creación de la UEMI constituye un importante paso para que el Estado garantice el acceso a la verdad y a la justicia a las familias de víctimas de feminicidios. Hoy esa Unidad está en riesgo de desaparecer.
Amnistía Internacional y la Fundación para la Justicia han acompañado a la familia de Karla Pontigo, víctima de feminicidio en octubre de 2012, en su búsqueda de acceso a la verdad, justicia y reparación del daño.
Desde el momento en que la entonces Procuraduría General de Justicia del Estado de San Luis Potosí (ahora Fiscalía) tuvo conocimiento del caso, incurrió en diversas irregularidades, entre las que destacan que:
- No se resguardó la escena del crimen inmediatamente después de ocurridos los hechos, por lo que el área fue limpiada y se eliminaron las pruebas
- No se tomaron fotografías de la escena del crimen
- No se cumplió con la cadena de custodia de las muestras y las pruebas
- Se desconoce el destino final de las pruebas que podían acreditar la agresión sexual
- A la familia se le negó el acceso al expediente
- No se consideraron las pruebas que ofreció la madre de Karla que acreditaban el acoso sexual que sufrió por parte de su jefe
- A pesar de que las pruebas existentes apuntaban a que la muerte de Karla podría tratarse de un feminicidio, la entonces Procuraduría calificó el delito como homicidio culposo
- No se permitió la participación de las víctimas en la integración de la investigación y no se les notificaron las determinaciones adoptadas durante la averiguación
Las violaciones a derechos humanos durante la investigación de la muerte de Karla Pontigo derivaron en que, como parte del litigio, el 1 de julio de 2015 el caso llegara a la SCJN. Cuatro años después, en 2019, la Corte emitió una sentencia en que invalida la consignación del caso de Karla por homicidio culposo hecha por el Ministerio Público el 20 de agosto de 2013. Además, ordenó a la Fiscalía General de Justicia del estado de San Luis Potosí reponer la investigación y realizar todas las diligencias necesarias para investigar, con perspectiva de género, la muerte de la joven. La SCJN estableció que el nuevo proceso deberá apegarse a los estándares desarrollados por dicha Corte, la cual sentaba las bases de una reforma estructural en materia de acceso a la justicia, derecho a la verdad y a una vida libre de violencia y discriminación, y con perspectiva de género.
La creación de la Unidad Especializada, Multidisciplinaria e Itinerante en materia de género, en la investigación, persecución, litigación y concentración de asuntos relacionados con muertes violentas de mujeres y feminicidios (UEMI) fue una condición necesaria para avanzar hacia el acceso a la justicia en el caso de Karla Pontigo, pero también para todos los casos de feminicidios y muertes violentas de mujeres en San Luis Potosí. De acuerdo con las cifras del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, en el año 2021, en San Luis Potosí se registraron 83 homicidios dolosos de mujeres, de los cuales 25 están tipificados como presuntos delitos de feminicidio. En ese sentido, la creación de la UEMI significa la posibilidad de investigar las muertes violentas de mujeres con perspectiva de género.
En octubre de 2020, ante la llegada del nuevo Fiscal General del Estado de San Luis Potosí -quien fungía como secretario particular del entonces Procurador General de Justicia de la entidad cuando Karla Pontigo fue asesinada, y es hermano del juez que determinó que el feminicidio de Karla Pontigo había sido un homicidio culposo y no un feminicidio-, Amnistía Internacional y la Fundación para la Justicia solicitamos a la Fiscalía General de la República la atracción del caso ante el temor fundado de un conflicto de interés que podría poner en riesgo el acceso a la justicia.
En respuesta, el pasado 24 de febrero, la FGR a través de la Fiscalía Especial para los Delitos de Violencia contra las Mujeres y Trata de Personas (FEVIMTRA), resolvió atraer el caso, con lo cual se garantiza la independencia en la investigación, con perspectiva de género.
Sin embargo, derivado de la atracción del caso, tenemos conocimiento de que el personal que conforma la UEMI ha sido removido y que en breve la Unidad será desaparecida, lo que marcaría un gran retroceso en el cambio estructural y en los derechos al acceso a la verdad y justicia en los casos de mujeres que han sido asesinadas por motivos de género, pues lejos de fortalecerla para que se atraigan y continúen las investigaciones con perspectiva de género, sería eliminada, contrariando el principio de progresividad de derechos humanos. De esta forma, se niega nuevamente el acceso a la verdad y a la justicia a las personas familiares de víctimas de feminicidio y se fomenta la impunidad, incrementándose así la deuda del Estado en su atención a la violencia en contra de las mujeres.
Ante esta situación, las organizaciones firmantes hacemos un llamado respetuoso al Gobernador de San Luis Potosí y al Fiscal General del Estado de San Luis Potosí a:
1. Evitar cualquier acción que tenga como propósito desaparecer o debilitar la Unidad Especializada, Multidisciplinaria e Itinerante en materia de género, en la investigación, persecución, litigación y concentración de asuntos relacionados con muertes violentas de mujeres y feminicidios (UEMI)
2. Informar a las víctimas y representantes cuyos casos están en la UEMI los motivos por los cuáles se removió al personal de la Unidad, incluida su titular, y cómo será el proceso de selección abierto y transparente de la nueva titular, a fin de garantizar que tenga un perfil idóneo y especializado para el cargo
3. Fortalecer la UEMI y brindarle los recursos humanos, materiales y tecnológicos suficientes para que pueda funcionar adecuadamente y bajo los estándares más altos de derechos humanos
4. Informar públicamente las acciones que se realizarán para que la UEMI continúe conociendo los casos de presuntos delitos de feminicidio y muertes violentas de mujeres en San Luis Potosí
FIRMA DE ORGANIZACIONES Y COMITÉS
Amnistía Internacional
Fundación para la Justicia y el Estado Democrático de Derecho (FJEDD)
Apoyare A.C.
Barrio feminista gto
Buscando Desaparecidos México BUSCAME
Colectiva Abogadas con Glitter
Colectiva Arte y Dignidad
Colectiva Curie de la facultad de ciencias químicas
Colectiva Fieras Amatistas
Colectiva Maternidades Cannabicas
Colectiva Shabi Ot
Colectivo Buscadoras Guanajuato
Comunicación y Organización de la Mujer (CIMAC)
Consorcio Oaxaca
Designaciones Jalisco
Ebchalchik Huastecas – Colectiva feminista
Feministas Universitarias Zona Oriente FUZO
Instituto de Justicia Procesal Penal, AC
Justicia Pro Persona, A.C.
MAREA VERDE SLP
Mexiro A.C.
Mujeres contra las violencias machistas en León
Mujeres Tejiendo Lazos en Sororidad A.C
Mujeres resistencia
Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad, Justicia y Legalidad (ONC)
Organización Nacional Anticorrupción (ONEA México)
Perez Rivera, Salas &Peña_Defensa Legal
Plataforma por la Paz y la Justicia en Guanajuato
Por ellas por nosotras por todas
Proyecto sobre Organización, Desarrollo, Educación e Investigación (PODER)
Red Nacional de Organismos Civiles de derechos humanos Todos los derechos para todas y todos (Red TDT)
Servicios de Salud de San Luis Potosí
Somos La Maya
Sororidad ciudadana, Perspectiva Lila
