Carta Abierta al Congreso del Estado de QROO

PUNTOS RECOMENDATORIOS

ESTATUS

PRIMERO. Se tomen las medidas necesarias para que, como medida de rehabilitación se les otorgue a las víctimas atención médica, psicológica y/o psiquiátrica que deberá ser proporcionada por personal profesional especializado y prestarse de forma continua hasta que V1, V2, V3, V4, V5, V6, V7, V8, V9, V10, V11, V12 y V13, como víctima de tratos crueles, inhumanos y/o degradantes, alcance su total sanación física, psíquica y emocional, a través de atención adecuada a los padecimientos sufridos. Esta atención deberá brindarse gratuitamente, de forma inmediata y en un lugar accesible para la víctima, con su consentimiento previo, brindando información clara suficiente. Los tratamientos deben ser provistos por el tiempo que sea necesario y deben incluir la provisión de medicamentos

La CEAVEQROO aún no ha implementado esta medida con todas las víctimas, ya que a algunas al momento de solicitarlas, se canalizaron con Psicólogos y médicos de servicio público, mismo que nunca dieron seguimiento a las y los compañeros.  

SEGUNDO. Como medida de compensación, gire instrucciones a quien corresponda, a efecto de que se proceda a realizar el pago de los perjuicios, sufrimientos o pérdidas evaluable que hayan sido consecuencia de las violaciones a los Derechos Humanos a V1, V2, V3, V4, V5, V6, V7, V8, V9, V10, V11, V12 y V13, en los términos que establecen los estándares internacionales, La Ley 

General de Víctimas, la Ley de Víctimas del Estado de Quintana Roo y demás normatividad aplicable

La CEAVEQROO ha emitido en dos ocasiones  los dictámenes sin poner en el centro a las víctimas y sus necesidades de reparación. Además, la cuantía del daño moral y el daño material no consideró  lo establecido por  los estándares internacionales, La Ley General de Víctimas, la Ley de Víctimas del 

Estado de Quintana Roo y demás normatividad aplicable. Debido a ello, el Comité de Víctimas del “9N” interpuso amparos y en dicho proceso, brindamos pruebas de la cuantía correcta por daño moral y daño material. Pese a la resolución del juez a favor de nosotras, las propias autoridades han condicionado el pago de la compensación a una cantidad mucho menor siempre y cuando se desista de los amparos.

TERCERO. Se realicen los trámites oportunos ante la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas del Estado de Quintana Roo, para inscribir V1, V2, V3, V4, V5, V6, V7, V8, V9, V10, V11, V12 y V13, en el Registro de Víctimas del Estado de Quintana Roo, para los efectos conducentes, en términos de la Ley de Víctimas del Estado de Quintana Roo

Falta el registro de una de las integrantes del Comité de Víctimas del “9N”.

CUARTO. Gire instrucciones a quien corresponda a efecto de iniciar de manera inmediata y hasta su conclusión, el procedimiento de responsabilidad administrativa en contra de AR1, AR2, AR3, AR4, AR5 y AR6 servidores públicos de esa institución y, en su caso, se les aplique la sanción procedente por las responsabilidades señaladas en la Recomendación. Asimismo, se agregue copia de la presente Recomendación al expediente laboral de AR1, AR2, AR3, AR4, AR5 y AR, para efecto de que obre constancia de que, a juicio de esta Comisión, vulneraron los derechos humanos de V1, V2, V3, V4, V5, V6, V7, V8, V9, V10, V11, V12 y V13

Se tuvo conocimiento del inició del procedimiento de responsabilidad administrativa en contra de los elementos de la Secretaría Municipal de Seguridad Pública y Tránsito de Benito Juárez y los elementos de la Secretaría de Seguridad Pública del Estado de Quintana Roo; sin embargo, se desconoce el estatus del procedimiento. 

QUINTO. Gire instrucciones a quien corresponda a efecto de darle acompañamiento jurídico y celeridad a las investigaciones que manifestó ya existen para determinar qué elementos de la Policía Quintana Roo realizaron las agresiones, detenciones y demás actos señalados; y, en su caso, se les aplique la sanción procedente por las responsabilidades señaladas en la Recomendación

A casi 4 años de la represión, no se ha garantizado el acceso a la verdad y a la justicia. A lo largo del proceso, la Fiscalía General del Estado de Quintana Roo ha incurrido en varias omisiones, incluyendo la pérdida de evidencia. Se interpusieron 13 denuncias, de las cuales sólo se conformaron 3 carpetas de investigación. Además, el Poder Judicial otorgó suspensión condicional a los presuntos responsables a pesar de considerar a las víctimas. 

SEXTO. La Presidenta del Ayuntamiento de Benito Juárez, Quintana Roo deberá realizar una disculpa pública, a través de la cual se reconozca la verdad de los hechos que causaron agravio a V1, V2, V3, V4, V5, V6, V7, V8, V9, V10, V11, V12 y V13, con su compromiso de evitar que sucedan situaciones de similar naturaleza, se acepte la responsabilidad de los servidores públicos involucrados respecto de estos, y con ello, se restablezca la dignidad de las víctimas; debiendo realizarse la difusión de la misma en dos medios de comunicación impresos de mayor circulación en el Estado

No hubo disculpa pública sino un desplegado periodístico. Cabe señalar que en todo proceso de disculpa pública, las autoridades tienen la obligación de garantizar el derecho de las víctimas a participar y determinar la forma y el contenido de este acto.

SÉPTIMO. Como medida de satisfacción de la Presidenta del H. Ayuntamiento de Benito Juárez deberá poner a consideración del H. Cabildo Municipal, la designación del 9 de noviembre como “Día Municipal en contra de la Represión Policial”

Respecto a este punto, no se tuvo conocimiento de la instauración de dicho día El Comité de Víctimas del “9N” solicitó al Ayuntamiento de Benito Juárez cambiar el nombre y la fecha a fin de honrar el derecho a la memoria y el sentir de las víctimas. Sin embargo, las mesas de trabajo para la reparación con el Ayuntamiento de Benito Juárez nunca continuaron.

OCTAVO. Como medida de satisfacción de la Presidencia del H, Ayuntamiento de Benito Juárez deberá realizar las acciones necesarias para la creación de un monumento con la finalidad de recordar los hechos acontecidos el 9 de noviembre de 2020, así como su instalación en el lugar donde sucedieron los hechos

Las mesas de trabajo para la reparación con el Ayuntamiento de Benito Juárez no continuaron. De esta forma, no se respetó el acuerdo y el proceso mediante el cual las víctimas entregarían sus propuestas para este punto recomendatorio. Sin embargo, el Ayuntamiento de Benito Juárez instaló un monumento que no reflejó en lo más mínimo el sentir de las víctimas ni los hechos ocurridos ese día. Debido a ello, el Comité de Víctimas del “9N” interpuso un amparo y realizaron un acto de protesta en el marco de su instalación. Posteriormente, en 2023 en una reunión con el Ayuntamiento de Benito Juárez, el Comité de Víctimas del “9N” y Amnistía Internacional se acordó el retiro de la escultura y placa.

NOVENO. Gire instrucciones a quien corresponda para efecto de diseñar e impartir a los elementos de la Secretaría Municipal de Seguridad Pública y Tránsito de Benito Juárez, un programa de capacitación y formación en materia de derechos humanos que contemple una parte general sobre obligaciones y deberes en materia de derechos humanos; y una particular que desarrolle los temas de derecho a la reunión o manifestación, derechos a la libre expresión y derechos a la información; y, uso legal de la fuerza

En su momento, el Ayuntamiento de Benito Juárez y la Secretaría Municipal de Seguridad Ciudadana y Tránsito informaron sobre la impartición de capacitaciones en materia de derechos humanos a elementos de seguridad municipal; no obstante, no se informó a detalle sobre dichas capacitaciones.

Además, el Comité de Víctimas del “9N” solicitó participar en la elaboración de los protocolos y reglamentos sobre el derecho a la manifestación y uso de la fuerza en las mesas de trabajo con el Ayuntamiento de Benito Juárez, pero a pesar de ser acordado.

DÉCIMO. Gire instrucciones a quien corresponda para efecto de la crear una agrupación especializada y el manejo de manifestaciones o reuniones públicas, integrada con paridad de género y en la cual exista cuando menos un elemento por cada género con capacitado en técnicas de negociación; así mismo se exhorta a que esta agrupación no esté conformada en su mayoría por policías que previamente hayan sido pertenecientes a grupos de reacción

Se creó el Grupo Victoria, integrado por 30 mujeres para atender situaciones que involucren a otras mujeres y en su momento se aseguró que dicho grupo fue capacitado en acondicionamiento físico, marco normativo y derechos humanos, planeación operativa, protección a personas defensoras de derechos humanos y periodistas, contención emocional y perspectiva de género.